2022 दूसरा वर्ष है जब सौंदर्य प्रसाधनों के पर्यवेक्षण और प्रशासन पर विनियमों को आधिकारिक तौर पर लागू किया गया है, और यह सौंदर्य प्रसाधनों के पर्यवेक्षण के लिए "क्षमता निर्माण वर्ष" भी है।

प्रासंगिक नियमों और उनके सहायक माध्यमिक नियमों की शुरूआत के साथ, सौंदर्य प्रसाधन उद्यमों पर लटके "तंग घेरे" को कड़ा किया जा रहा है।फ्यूचर ब्यूटी में अधूरे आँकड़ों के अनुसार, प्रेस विज्ञप्ति के अनुसार, राज्य खाद्य एवं औषधि प्रशासन, राज्य बाजार पर्यवेक्षण प्रशासन और अन्य विभागों द्वारा पिछले वर्ष में 18 प्रासंगिक नियम जारी और कार्यान्वित किए गए हैं, और 90 समूह मानकों द्वारा तैयार किए गए हैं। 35 उद्योग संघ;इसके अलावा, Tiktok, Taobao, Jingdong, Kwai और अन्य ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म ने भी क्रमिक रूप से 8 प्लेटफॉर्म विनिर्देशों को जारी किया है।

01 कड़े और कड़े, एक वर्ष में 19 नए औद्योगिक नियम जोड़े गए

सौंदर्य प्रसाधनों के पर्यवेक्षण और प्रशासन पर विनियमों के औपचारिक कार्यान्वयन के साथ, उनसे मेल खाने वाले द्वितीयक कानूनों और विनियमों को भी पेश किया गया है।इस वर्ष, राष्ट्रीय नियामक प्राधिकरणों ने 19 कानूनी प्रावधान और टिप्पणियों के लिए मसौदा जारी किया है, जो सौंदर्य प्रसाधन से संबंधित उद्यमों के उत्पादन, उत्पादों, प्रचार और संचालन को कवर करते हैं।इसके अलावा, उप-विभाजित श्रेणियों की प्रबंधन श्रेणियां, जैसे सौंदर्य उपकरण और कच्चे माल को फिर से परिभाषित किया गया है।

उपरोक्त तालिका से, हम देख सकते हैं कि वर्तमान कानूनों और विनियमों की तीन विशेषताएँ हैं।

सबसे पहले, सामान्य तौर पर, सौंदर्य प्रसाधन उद्योग का वर्तमान पर्यवेक्षण मोड तेजी से फार्मास्यूटिकल्स के करीब है।

कानूनों और विनियमों के उल्लंघन के लिए बाजार पर्यवेक्षण विभाग की कड़ी सजा से एक या दो देखे जा सकते हैं।आंकड़ों के अनुसार, इस वर्ष से संबंधित विभागों ने सौंदर्य प्रसाधन से संबंधित उद्यमों के लिए पांच "उद्योग प्रतिबंध जुर्माना" जारी किए हैं, जिसमें दो "आजीवन उद्योग प्रतिबंध" जुर्माना शामिल हैं।

मार्च में, गुआंगज़ौ सैयिन प्रसाधन सामग्री कं, लिमिटेड को गुआंग्डोंग प्रांतीय औषधि प्रशासन द्वारा 40000 युआन का जुर्माना लगाया गया था और इसके कानूनी प्रतिनिधि को 10 साल के लिए व्यवसाय से प्रतिबंधित कर दिया गया था क्योंकि इसके उत्पादों में सैलिसिलिक एसिड पाया गया था, एक घटक जिसे पहचान नहीं किया गया था लेबल / फाइलिंग प्रमाण पत्र।यह इस साल जारी किया गया पहला "बैन टिकट" भी है।

अप्रैल में, सूज़ौ में एक व्यापारिक कंपनी पर नकली और घटिया उत्पाद बेचने के लिए जुर्माना लगाया गया था।चांगशु अदालत ने ट्रेडिंग कंपनी पर जुर्माना लगाया, और वांग और झांग को क्रमशः दो साल और दस महीने के कारावास और दो साल और तीन महीने के कारावास की सजा सुनाई;इसी समय, वांग और झांग को सजा काटने के तीन साल के भीतर दैनिक रासायनिक उत्पादों के उत्पादन, बिक्री और अन्य व्यावसायिक गतिविधियों में शामिल होने से प्रतिबंधित कर दिया गया है।

अगस्त में, बच्चों के सौंदर्य प्रसाधनों का उत्पादन करने वाली ग्वांगझोउ गुड कॉस्मेटिक्स कं, लिमिटेड में ऐसे पदार्थ पाए गए थे जो मानव स्वास्थ्य को खतरे में डाल सकते हैं, और उस पर 120000 युआन का जुर्माना लगाया गया था, और उसकी अवैध आय को जब्त कर लिया गया था।कंपनी को 10 साल के लिए व्यवसाय से प्रतिबंधित कर दिया गया था, और उसके कानूनी प्रतिनिधि को जीवन भर के लिए व्यवसाय से प्रतिबंधित कर दिया गया था और जुर्माना लगाया गया था।

अक्टूबर में, गुआंगज़ौ हेंगलन बायोटेक्नोलॉजी कं, लिमिटेड द्वारा उत्पादित बच्चों के सौंदर्य प्रसाधनों के चार बैचों में प्रतिबंधित सौंदर्य प्रसाधन पदार्थ "क्लोबेटासोल प्रोपियोनेट", "हेलोबेटासोल प्रोपियोनेट" और "साइप्रोहेप्टैडाइन" पाए गए।अंत में, हेंगलन कंपनी के कानूनी प्रतिनिधि और उत्पादन निदेशक को सौंदर्य प्रसाधन उत्पादन और संचालन पर आजीवन प्रतिबंध लगाने की सजा दी गई।यह ध्यान देने योग्य है कि उत्पादन के प्रभारी व्यक्ति को उद्योग में पहली सजा के रूप में जीवन भर के लिए प्रतिबंधित कर दिया गया था।

14 अक्टूबर को, शंघाई म्यूनिसिपल एडमिनिस्ट्रेशन ऑफ़ सुपरविज़न द्वारा जारी किए गए प्रशासनिक दंड नोटिस से पता चला कि झू द्वारा संचालित सौंदर्य प्रसाधन की दुकान एक वर्ष में दो बार (इस वर्ष 14 मार्च और 13 सितंबर) समाप्त हो चुके सौंदर्य प्रसाधनों को बेचने के लिए पाई गई थी।गंभीर अपराध के कारण, झू पर 4786.22 युआन का जुर्माना लगाया गया और 10 साल के लिए व्यवसाय से प्रतिबंधित कर दिया गया।

इसके अलावा, "अनुच्छेद 105" के पुराने संस्करण के विपरीत, "प्रसाधन सामग्री उत्पादन गुणवत्ता प्रबंधन मानक के निरीक्षण बिंदु और निर्णय सिद्धांत" (नया "अनुच्छेद 105") के निरीक्षण बिंदु अधिक सख्त हैं, जो स्पष्ट रूप से बताते हैं कि उद्यम कच्चे माल के उपयोग, उत्पादन और उत्पाद रिलीज प्रबंधन प्रणाली की तीन प्रमुख वस्तुओं को पूरा करने में विफल रहने पर सीधे सुधार के लिए उत्पादन बंद करने का आदेश दिया जा सकता है।

हालांकि नियामक दृष्टिकोण तेजी से दवाओं के अनुरूप है, सौंदर्य प्रसाधन और दवाओं के बीच की सीमाएं स्पष्ट होती जा रही हैं।"फार्मास्युटिकल मेकअप" की अवधारणा को मान्यता न देने के अलावा, दवा और प्रभावकारिता से संबंधित कॉस्मेटिक दावों पर लगातार उच्च दबाव पड़ रहा है।

उदाहरण के लिए, इस साल मई में आधिकारिक तौर पर लागू कॉस्मेटिक लेबल के प्रशासन के उपायों में, यह स्पष्ट रूप से बताया गया था कि कॉस्मेटिक लेबल "चिकित्सा शर्तों, चिकित्सा हस्तियों के नाम, चिकित्सा प्रभावों और प्रभावों का वर्णन करने वाले शब्द, या अनुमोदित दवा" का उपयोग करने के लिए प्रतिबंधित हैं। नाम जो अभिव्यक्त या संकेत करते हैं कि उत्पाद का चिकित्सीय प्रभाव है"।

इसके अलावा, स्पेकल रिमूविंग एंड व्हाइटनिंग स्पेशल कॉस्मेटिक्स (टिप्पणियों के लिए ड्राफ्ट) के लिए तकनीकी दिशानिर्देश भी अपेक्षाकृत स्पष्ट प्रभावों के साथ विशेष कॉस्मेटिक्स को स्पष्ट रूप से निर्धारित करते हैं।मार्गदर्शक सिद्धांत बताते हैं कि "सौंदर्य प्रसाधनों के झाई हटाने और सफेद करने वाले प्रभाव अपेक्षाकृत हल्के और हल्के होने चाहिए, और सौंदर्य प्रसाधनों की परिभाषा के अनुरूप होने चाहिए ... उनका उपयोग चिकित्सा उद्देश्यों के लिए नहीं किया जाना चाहिए, और गंभीर या अपरिवर्तनीय प्रभाव नहीं होना चाहिए मानव शारीरिक कार्यों पर।"

यह देखा जा सकता है कि हालांकि सौंदर्य प्रसाधनों का पर्यवेक्षण तेजी से सख्त होता जा रहा है और दवा पर्यवेक्षण की ओर जाता है, सौंदर्य प्रसाधन हमेशा दवाएं नहीं होते हैं और "ठीक" होने के बजाय "हल्के" होने चाहिए।उनके बीच की सीमा स्पष्ट है।

दूसरा, सौंदर्य प्रसाधन से संबंधित उद्यमों में कर्मियों की जिम्मेदारियों का विभाजन अधिक स्पष्ट होना चाहिए, प्रत्येक व्यक्ति को जिम्मेदारी और सजा दी जानी चाहिए।

प्रसाधन सामग्री उत्पादन गुणवत्ता प्रबंधन मानक ने संगठन, गुणवत्ता विभाग, स्टाफिंग, मुख्य जिम्मेदार व्यक्ति और अन्य संस्थानों और सौंदर्य प्रसाधन उद्यमों के कर्मियों पर आवश्यकताएं बनाई हैं।यह निर्धारित किया जाता है कि सौंदर्य प्रसाधनों के उत्पादन गुणवत्ता प्रबंधन के लिए उद्यम का कानूनी प्रतिनिधि प्राथमिक जिम्मेदार व्यक्ति है।

इसके अलावा, उद्यम की गुणवत्ता और सुरक्षा के प्रभारी व्यक्ति की व्यावसायिक स्थितियों और नौकरी की जिम्मेदारियों को पहली बार प्रबंधन विनिर्देश में परिभाषित किया गया है।गुणवत्ता और सुरक्षा के प्रभारी व्यक्ति के पास सौंदर्य प्रसाधन, रसायन विज्ञान, रसायन उद्योग, जीव विज्ञान, चिकित्सा, फार्मेसी, सार्वजनिक स्वास्थ्य या भोजन और अन्य संबंधित बड़ी कंपनियों में कॉलेज की डिग्री या उससे ऊपर होना आवश्यक है, सौंदर्य प्रसाधन की गुणवत्ता और सुरक्षा से संबंधित बड़ी कंपनियों का ज्ञान है और विनियम, और सौंदर्य प्रसाधन उत्पादन या गुणवत्ता प्रबंधन में 5 वर्ष से अधिक का अनुभव है

फिर, कॉस्मेटिक उत्पादन गुणवत्ता प्रबंधन मानदंड (नया अनुच्छेद 105) के निरीक्षण बिंदुओं और निर्णय सिद्धांतों में आधिकारिक तौर पर 1 दिसंबर को लागू किया गया, ब्रांड को सौंपने वाली पार्टी के रूप में उत्पाद आपूर्ति श्रृंखला की गुणवत्ता पर्यवेक्षण में भाग लेने की आवश्यकता थी।तब से, मानकीकृत उत्पादन अब उत्पादन उद्यमों के लिए कोई मामला नहीं है, और ब्रांड पक्ष ने आधिकारिक तौर पर "दुकानदार को पीछे छोड़ने" के युग को अलविदा कह दिया है।

इसके अलावा, 11 अगस्त को, राज्य खाद्य एवं औषधि प्रशासन ने कॉस्मेटिक निरीक्षण संस्थानों (टिप्पणियों के लिए ड्राफ्ट) (बाद में पुष्टि की शर्तों के रूप में संदर्भित) के लिए योग्यता की पुष्टि की शर्तें जारी कीं, जिसमें निरीक्षण संस्थानों के कर्मचारियों के लिए आवश्यकताओं को भी निर्दिष्ट किया गया था।सबसे पहले, यह निर्धारित किया गया कि निरीक्षण संस्थानों के कर्मियों को अंशकालिक काम नहीं करना चाहिए;दूसरा, मानव प्रभावकारिता मूल्यांकन और परीक्षण कर्मी त्वचा विशेषज्ञ योग्यता प्रमाण पत्र धारण करेंगे।

तीसरा, पर्यवेक्षण अधिक से अधिक विस्तृत होता जा रहा है, और बच्चों के सौंदर्य प्रसाधनों का पर्यवेक्षण अधिक सख्त है।

इस साल जारी किए गए नए नियमों और माध्यमिक सहायक नियमों में उत्पादन से लेकर बिक्री और संचालन तक पूरे सौंदर्य प्रसाधन बाजार की पूरी श्रृंखला पर्यवेक्षण शामिल है, और उत्पादन की गुणवत्ता, परीक्षण संस्थानों, प्रतिकूल प्रतिक्रिया निगरानी, ​​कमोडिटी पैकेजिंग, लाइव प्रसारण ई- पर विस्तृत नियम बनाए हैं। वाणिज्य, विज्ञापन भाषा और अन्य पहलू।

सबसे पहले, हमने मार्केट सेगमेंट का प्रबंधन करना शुरू किया, जैसे कि ब्यूटी इंस्ट्रूमेंट मार्केट और स्पॉट व्हाइटनिंग उत्पाद।इन दो श्रेणियों की उपभोक्ता मांग बड़ी है, और अधिक से अधिक उद्यम भाग लेते हैं।इसके आधार पर, इस साल मार्च में, राज्य खाद्य एवं औषधि प्रशासन ने चिकित्सा उपकरणों के वर्गीकरण कैटलॉग के समायोजन पर एक घोषणा जारी करते हुए कहा कि अप्रैल 2024 तक, रेडियो फ्रीक्वेंसी सौंदर्य उपकरणों को चिकित्सा उपकरणों की तीन श्रेणियों में शामिल किया जाएगा। प्रबंध।चिकित्सा उपकरणों की तीन श्रेणियां उच्चतम स्तर के चिकित्सा उपकरण हैं और उच्चतम स्तर के चिकित्सा उपकरण भी हैं।

अगस्त में, चाइना इंस्टीट्यूट फॉर फूड एंड ड्रग कंट्रोल ने स्पेकल रिमूविंग एंड व्हाइटनिंग स्पेशल कॉस्मेटिक्स (टिप्पणियों के लिए ड्राफ्ट) के लिए तकनीकी दिशानिर्देश जारी किए, जिसमें बुनियादी जानकारी, उत्पाद का नाम, उत्पाद सूत्र और कच्चे माल के उपयोग, उत्पाद कार्यान्वयन के लिए विशिष्ट तकनीकी आवश्यकताएं थीं। मानक, पैकेजिंग लेबल, उत्पाद निरीक्षण रिपोर्ट और विशेष सौंदर्य प्रसाधनों को हटाने और सफेद करने वाले धब्बे के सुरक्षा मूल्यांकन डेटा।

इसके अलावा, बच्चों के सौंदर्य प्रसाधनों पर वर्तमान नियामक प्रणाली अधिक सख्त है।

प्रसाधन सामग्री नमूनाकरण निरीक्षण (टिप्पणियों के लिए मसौदा) के प्रशासन के उपाय स्पष्ट रूप से प्रस्तावित करते हैं कि बच्चों के सौंदर्य प्रसाधन फोकस की श्रेणियों में से एक होना चाहिए।अप्रैल में, चाइना इंस्टीट्यूट फॉर फूड एंड ड्रग कंट्रोल ने बच्चों के कॉस्मेटिक्स (टिप्पणियों के लिए ड्राफ्ट) के लिए तकनीकी दिशानिर्देश जारी किए, जिसमें बच्चों के सौंदर्य प्रसाधनों के नाम, उत्पाद सूत्र और उत्पाद कार्यान्वयन मानक सहित सात आवश्यकताओं को और परिष्कृत किया गया।इसके अलावा, यह ध्यान देने योग्य है कि ऊपर उल्लिखित "आजीवन प्रतिबंध" के दो मामलों में, बच्चों के सौंदर्य प्रसाधनों को अवैध रूप से जोड़ने का लक्ष्य है।

यह पता लगाना मुश्किल नहीं है कि मौजूदा कानूनों और विनियमों का निर्माण अधिक विस्तृत होता जा रहा है और समय के साथ तालमेल बिठाता है।प्रत्येक विनियमन उद्यम से निकटता से संबंधित है, ताकि उद्यम सही दिशा में आगे बढ़ सके और चक्कर लगाने से बच सके।