30 नवंबर, 2022 को, यूरोपीय आयोग ने इस बढ़ते कचरे के मूल कारण को दूर करने के लिए यूरोपीय संघ में एक नया पैकेजिंग नियम, "पैकेजिंग और पैकेजिंग अपशिष्ट विनियम" प्रस्तावित किया।औसतन, प्रत्येक यूरोपीय हर साल लगभग 180 किलोग्राम पैकेजिंग कचरा पैदा करता है।पैकेजिंग कच्चे माल के मुख्य उपयोगकर्ताओं में से एक है, क्योंकि यूरोपीय संघ में 40% प्लास्टिक और 50% कागज का उपयोग पैकेजिंग के लिए किया जाता है।यदि कोई कार्रवाई नहीं की जाती है, तो यूरोपीय संघ के पैकेजिंग कचरे में 19% और 2030 तक प्लास्टिक पैकेजिंग कचरे में 46% की वृद्धि होगी। नए नियमों का उद्देश्य इस प्रवृत्ति को रोकना है।उपभोक्ताओं के लिए, वे पुन: प्रयोज्य पैकेजिंग विकल्प सुनिश्चित करेंगे, अनावश्यक पैकेजिंग को समाप्त करेंगे, अत्यधिक पैकेजिंग को सीमित करेंगे और उचित पुनर्चक्रण का समर्थन करने के लिए स्पष्ट लेबल प्रदान करेंगे।पैकेजिंग उद्योग के लिए, वे विशेष रूप से छोटी कंपनियों के लिए व्यापार के नए अवसर पैदा करेंगे, कच्चे माल की मांग को कम करेंगे, यूरोप की रीसाइक्लिंग क्षमता में सुधार करेंगे और प्रमुख संसाधनों और बाहरी आपूर्तिकर्ताओं पर यूरोप की निर्भरता को कम करेंगे।2050 तक, यूरोपीय पैकेजिंग उद्योग एक जलवायु तटस्थ ट्रैक पर होगा।

प्रस्तावित संशोधित ईयू पैकेजिंग और पैकेजिंग अपशिष्ट कानून के तीन मुख्य उद्देश्य हैं: पहला, पैकेजिंग कचरे के उत्पादन को रोकना: पैकेजिंग कचरे की मात्रा को कम करना, अनावश्यक पैकेजिंग को सीमित करना और पुन: प्रयोज्य और रीफिल करने योग्य पैकेजिंग समाधानों को बढ़ावा देना।दूसरा, उच्च गुणवत्ता वाले पुनर्चक्रण ("क्लोज्ड लूप") को बढ़ावा देना: 2030 तक, यूरोपीय संघ के बाजार पर सभी पैकेजों को आर्थिक रूप से व्यवहार्य तरीके से पुन: उपयोग योग्य बनाना।अंत में, प्राथमिक प्राकृतिक संसाधनों की मांग को कम करें, माध्यमिक कच्चे माल (पुनर्नवीनीकरण सामग्री) के लिए एक अच्छी तरह से काम करने वाला बाजार बनाएं, और अनिवार्य रीसाइक्लिंग अनुपात लक्ष्य के माध्यम से पैकेजिंग में पुनर्नवीनीकरण प्लास्टिक के उपयोग में वृद्धि करें।विशेष रूप से:

1. समग्र लक्ष्य 2018 की तुलना में 2040 तक प्रत्येक सदस्य देश में प्रति व्यक्ति पैकेजिंग कचरे को 15% तक कम करना है। कानून को बदले बिना, यूरोपीय संघ का कुल अपशिष्ट लगभग 37% कम हो जाएगा।यह पुन: उपयोग और पुनर्चक्रण के माध्यम से प्राप्त किया जाएगा।

2. पैकेजिंग के पुन: उपयोग या रीफिलिंग को बढ़ावा देने के लिए, जो पिछले 20 वर्षों में तेजी से गिरा है, कंपनी को उपभोक्ताओं को पुन: प्रयोज्य या रीफिल करने योग्य पैकेजिंग उत्पादों का एक निश्चित अनुपात प्रदान करना चाहिए, जैसे टेकआउट पेय और भोजन या ई-कॉमर्स वितरण।इसके अलावा, पैकेजिंग विधियों और पुन: प्रयोज्य पैकेजिंग की स्पष्ट पहचान पर कुछ मानकीकरण कार्य किए जाएंगे।

3. स्पष्ट अनावश्यक पैकेजिंग समस्या को हल करने के लिए, पैकेजिंग के कुछ रूपों को प्रतिबंधित किया जाएगा, जैसे कि रेस्तरां और कैफे में खपत भोजन और पेय की एक बार की पैकेजिंग, फलों और सब्जियों की एक बार की पैकेजिंग, माइक्रो शैंपू की बोतलें और अन्य होटलों की माइक्रो पैकेजिंग।

4. कई उपायों का उद्देश्य 2030 तक पैकेजिंग को पूरी तरह से रिसाइकिल करने योग्य बनाना है। इसमें पैकेजिंग डिजाइन मानकों का विकास शामिल है;प्लास्टिक की बोतलों और एल्यूमीनियम के डिब्बे के लिए एक अनिवार्य जमा वापसी प्रणाली स्थापित करना;यह यह भी निर्दिष्ट करता है कि कौन से बहुत सीमित पैकेज कंपोस्टेबल होने चाहिए ताकि उपभोक्ता उन्हें जैविक कचरे में फेंक सकें।

5. इसके अलावा, निर्माता को नए प्लास्टिक पैकेजिंग में अनिवार्य पुनर्नवीनीकरण घटकों को शामिल करना चाहिए।यह पुनर्नवीनीकरण प्लास्टिक को मूल्यवान कच्चे माल में बदलने में मदद करेगा - जैसा कि डिस्पोजेबल प्लास्टिक डायरेक्टिव में पीईटी बोतलों के उदाहरण में दिखाया गया है।विशिष्ट प्रावधान इस प्रकार हैं:

1) 1 जनवरी, 2030 तक, पैकेजिंग में प्लास्टिक के हिस्सों में पैकेजिंग के प्रति यूनिट उपभोक्ता प्लास्टिक कचरे से पुनर्प्राप्त पुनर्नवीनीकरण घटकों का निम्न न्यूनतम प्रतिशत शामिल होगा:

ए) मुख्य घटक के रूप में पॉलीइथाइलीन टेरेफ्थेलेट (पीईटी) के साथ संपर्क संवेदनशील पैकेजिंग के लिए 30%;

बी) 10%, पीईटी के अलावा अन्य प्लास्टिक सामग्री से बने संपर्क संवेदनशील पैकेजिंग के लिए उपयोग किया जाता है, डिस्पोजेबल प्लास्टिक पेय की बोतलों को छोड़कर;

ग) डिस्पोजेबल प्लास्टिक पेय की बोतलों के लिए 30%;

डी) उपरोक्त तीन के अलावा अन्य पैकेजों के लिए 35%।

2) 1 जनवरी, 2040 तक, पैकेज में प्लास्टिक के हिस्सों में पैकेज के प्रति यूनिट उपभोक्ता प्लास्टिक कचरे से पुनर्प्राप्त पुनर्नवीनीकरण घटकों का निम्न न्यूनतम प्रतिशत शामिल होगा:

ए) डिस्पोजेबल प्लास्टिक पेय की बोतलों को छोड़कर संपर्क संवेदनशील पैकेजिंग के लिए 50%;

बी) डिस्पोजेबल प्लास्टिक पेय की बोतलों के लिए 65%;

ग) उपरोक्त दो के अलावा अन्य पैकेजों के लिए 65%।

यह प्रस्ताव इस भ्रम को दूर करेगा कि कौन सी पैकेजिंग किस रिसाइकिलिंग बिन की है।प्रत्येक पैकेज में एक लेबल होगा जो यह दर्शाता है कि पैकेज किस चीज से बना है और इसे किस अपशिष्ट धारा में रखा जाना चाहिए।कूड़ा उठाने वाले कंटेनरों पर एक ही लेबल होगा।पूरे यूरोपीय संघ में एक ही प्रतीक का उपयोग किया जाएगा।

2030 तक, उपर्युक्त उपाय पैकेजिंग द्वारा उत्पन्न ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को 43 मिलियन टन तक कम कर देंगे, और यदि कानून नहीं बदला जाता है, तो यह 66 मिलियन टन होगा - यह कमी क्रोएशिया के वार्षिक उत्सर्जन के लगभग बराबर है।पानी का उपयोग 1.1 मिलियन क्यूबिक मीटर कम हो जाएगा।बेंचमार्क 2030 की तुलना में, आर्थिक और सामाजिक पर्यावरणीय क्षति की लागत 6.4 बिलियन यूरो कम हो जाएगी।

डिस्पोजेबल पैकेजिंग उद्योग को बदलना होगा, लेकिन यूरोपीय संघ की समग्र अर्थव्यवस्था और रोजगार सृजन का सकारात्मक प्रभाव पड़ेगा।यह अनुमान लगाया गया है कि 2030 तक, अकेले पुन: उपयोग को बढ़ावा देने से उद्योग में 600000 से अधिक नौकरियां आएंगी, जिनमें से कई स्थानीय क्षेत्र में छोटी और मध्यम आकार की कंपनियां हैं।स्रोत में कमी, पुन: उपयोग और पुनर्चक्रण की सुविधा के लिए हम पैकेजिंग समाधानों में और अधिक नवीनता की उम्मीद करते हैं।इन उपायों से पैसे बचाने की भी उम्मीद है: यदि उद्यम बचाए गए धन को उपभोक्ताओं को हस्तांतरित करते हैं, तो प्रत्येक यूरोपीय प्रति वर्ष लगभग 100 यूरो बचा सकता है।

बायो आधारित, बायोडिग्रेडेबल और कम्पोस्टेबल प्लास्टिक का उपयोग और उत्पादन लगातार बढ़ रहा है।प्लास्टिक प्रदूषण, जलवायु परिवर्तन और जैव विविधता के नुकसान को बढ़ाने के बजाय, इन प्लास्टिकों का सकारात्मक पर्यावरणीय प्रभाव होने के लिए, कई शर्तों को पूरा करना होगा।इसके लिए, यूरोपीय आयोग ने बायोबेस्ड प्लास्टिक, बायोडिग्रेडेबल प्लास्टिक और कम्पोस्टेबल प्लास्टिक पर ईयू पॉलिसी फ्रेमवर्क को आगे बढ़ाया है, जो उपभोक्ताओं और उद्योगों को जैव आधारित, कम्पोस्टेबल और बायोडिग्रेडेबल प्लास्टिक पर स्पष्ट जानकारी प्रदान करता है, और यह निर्धारित करता है कि ऐसे प्लास्टिक वास्तव में किन अनुप्रयोगों में हैं। पर्यावरण के लिए फायदेमंद है, साथ ही उन्हें कैसे डिजाइन, उपचार और रीसायकल करना है।

1. जैव आधारित प्लास्टिक का उत्पादन करने के लिए उपयोग किया जाने वाला बायोमास एक स्थायी स्रोत होना चाहिए जो पर्यावरण को नुकसान नहीं पहुंचाएगा और "बायोमास के कैस्केड उपयोग" के सिद्धांत का पालन करेगा: उत्पादकों को जैविक कचरे और उप-उत्पादों को कच्चे के रूप में उपयोग करने को प्राथमिकता देनी चाहिए सामग्री।इसके अलावा, उद्यमों के "ग्रीन वाशिंग" से निपटने और उपभोक्ताओं को गुमराह करने से बचने के लिए, निर्माताओं को "बायोप्लास्टिक्स" और "बायो बेस्ड" जैसे प्लास्टिक उत्पादों पर सामान्य बयानों से बचने की जरूरत है।जैव आधारित प्लास्टिक की सामग्री के बारे में संचार करते समय, निर्माता को उत्पाद में जैव आधारित प्लास्टिक के सटीक और मापने योग्य हिस्से का उल्लेख करना चाहिए (उदाहरण के लिए, "उत्पाद में 50% जैव आधारित प्लास्टिक होते हैं")।

2. बायोडिग्रेडेबल प्लास्टिक का सावधानी से इलाज किया जाना चाहिए।सतत विकास के भविष्य में उनका स्थान है, लेकिन उन्हें विशिष्ट अनुप्रयोगों पर लक्षित करने की आवश्यकता है, जिसमें उनके पर्यावरणीय लाभ और परिपत्र अर्थव्यवस्था के मूल्य सिद्ध हुए हैं।बायोडिग्रेडेबल प्लास्टिक के लिए कूड़ेदान की अनुमति कभी नहीं दी जाएगी।इसके अलावा, उन्हें यह दिखाने के लिए लेबल किया जाना चाहिए कि उन्हें बायोडिग्रेड करने में कितना समय लगता है, किन परिस्थितियों में और किस वातावरण में।डिस्पोजेबल प्लास्टिक डायरेक्टिव द्वारा कवर किए गए सहित, जिन प्लास्टिक उत्पादों को छोड़ दिया जा सकता है, उनका दावा नहीं किया जा सकता है या बायोडिग्रेडेबल लेबल नहीं किया जा सकता है।

3. औद्योगिक खाद योग्य प्लास्टिक का उपयोग केवल तभी किया जा सकता है जब उनके पास पर्यावरणीय लाभ हों, खाद की गुणवत्ता पर नकारात्मक प्रभाव न पड़े, और एक उपयुक्त जैविक अपशिष्ट संग्रह और उपचार प्रणाली हो।औद्योगिक कम्पोस्टेबल पैकेजिंग की अनुमति केवल टी बैग्स, फिल्टर कॉफी पॉड और मैट, फल और सब्जी स्टिकर और बहुत हल्के प्लास्टिक बैग के लिए है।उत्पाद को हमेशा यह बताना चाहिए कि उसे यूरोपीय संघ के मानकों के अनुसार औद्योगिक खाद बनाने के लिए प्रमाणित किया गया है।

लेखक का मानना ​​है कि उपरोक्त दो प्रस्ताव यूरोपीय ग्रीन न्यू डील के न्यू सर्कुलर इकोनॉमी एक्शन प्लान के प्रमुख घटक हैं, जिसका उद्देश्य टिकाऊ उत्पादों को आदर्श बनाना है, और यूरोपीय समुदाय द्वारा यूरोपीय समुदाय द्वारा व्यक्त की गई विशिष्ट आवश्यकताओं का जवाब भी देना है। भविष्य में सम्मेलन।पैकेजिंग और पैकेजिंग कचरे पर प्रस्ताव अब सामान्य विधायी प्रक्रिया में यूरोपीय संसद और परिषद द्वारा विचार किया जाएगा।जैव आधारित, बायोडिग्रेडेबल और कम्पोस्टेबल प्लास्टिक के लिए नीतिगत ढांचा इस मुद्दे पर यूरोपीय संघ के भविष्य के काम का मार्गदर्शन करेगा, जैसे कि टिकाऊ उत्पादों के लिए पारिस्थितिक डिजाइन की आवश्यकताएं, वित्त पोषण योजनाएं और अंतर्राष्ट्रीय चर्चाएँ।आयोग नागरिकों, सार्वजनिक क्षेत्र और उद्यमों को अपनी नीति, निवेश या खरीद निर्णयों में इस ढांचे का उपयोग करने के लिए प्रोत्साहित करता है।

ये उपाय चीन की प्लास्टिक और पैकेजिंग उद्योग श्रृंखला के लिए अवसर और चुनौतियां भी लाते हैं:

1. यूरोप में उत्पादों के साथ चीनी उद्यमों के लिए, चाहे प्रत्यक्ष निवेश या व्यापार के माध्यम से, उन्हें उपरोक्त नए प्रस्तावों के अनुरूप बनाने के लिए पैकेजिंग और सामग्री चयन के लिए अपनी अनुपालन आवश्यकताओं को अपग्रेड करने की आवश्यकता है।

2. यूरोप में सक्रिय चीनी ब्रांड उद्यमों के लिए, उन्हें स्रोत डिज़ाइन से शुरू करने और पैकेजिंग डिज़ाइन को बदलने की आवश्यकता है ताकि इसे रीसायकल और पुन: उपयोग करना आसान हो सके।

3. चीनी सामग्री आपूर्तिकर्ताओं के लिए, हरे रंग की निम्न-कार्बन सामग्री के अनुसंधान और विकास में तेजी लाना और सतत विकास की पृष्ठभूमि के तहत अधिक वैश्विक बाजारों का पता लगाना आवश्यक है।

4. चीन के पुनर्चक्रणकर्ताओं के लिए, हमें चीन के परिपक्व और सफल पुनर्चक्रण अनुभव को यूरोप में दोहराने के अवसर को जब्त करने की आवश्यकता है, ताकि चीन और यूरोप के बीच एक बंद लूप संसाधन रीसाइक्लिंग मॉडल को बढ़ावा दिया जा सके।

5. यूरोपीय ब्रांड उद्यमों की सेवा करने वाले सभी चीनी आपूर्ति श्रृंखला उद्यमों को जीवन-चक्र पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन (विशेष रूप से कार्बन पदचिह्न) की स्थापना, ऊर्जा दक्षता और जल दक्षता प्रबंधन प्रणाली में सुधार, पूरी प्रक्रिया ट्रेसबिलिटी में सुधार सहित सतत विकास को उन्नत करने में अच्छा काम करना चाहिए। सामग्री प्रवाह की प्रणाली, और ESG सूचना प्रकटीकरण का प्रबंधन।

लेखक का यह भी मानना ​​है कि यूरोपीय ग्रीन न्यू डील के आगे कार्यान्वयन और दोहरे कार्बन लक्ष्य की दिशा में चीन की क्रमिक प्रगति के साथ, ग्रीन और लो-कार्बन सर्कुलर विकास पर चीन यूरोपीय संघ की बातचीत भी मजबूत होगी, उद्योग में दोनों पक्षों के बीच आदान-प्रदान को बढ़ावा देना, शिक्षा और अनुसंधान, और चीन और यूरोप के बीच हरित निवेश और व्यापार बढ़ाना।