विज्ञान के इतिहास में, पूरी तरह से सिंथेटिक प्लास्टिक के आविष्कार को 120 साल से अधिक हो गए हैं, और उद्योग के इतिहास में, प्लास्टिक के बड़े पैमाने पर उत्पादन को भी 60 साल से अधिक हो गए हैं।आज, प्लास्टिक का उपयोग आधी सदी पहले की तुलना में 20 गुना अधिक है।उम्मीद है कि अगले 20 वर्षों में प्लास्टिक का उत्पादन और उपयोग दोगुना हो जाएगा।प्लास्टिक की सुविधा का आनंद लेने के साथ-साथ लोग प्राकृतिक पर्यावरण और मानव स्वास्थ्य पर प्लास्टिक प्रदूषण के नकारात्मक प्रभाव से भी पीड़ित हैं।1960 के दशक में पहली बार अमेरिकी समुद्र तटों पर प्लास्टिक बैग की खोज के बाद से, प्लास्टिक प्रदूषण की समस्या कदम दर कदम बढ़ रही है।प्लास्टिक प्रदूषण के बारे में दुनिया की समझ समय के साथ गहरी हुई है।प्लास्टिक प्रदूषण नियंत्रण पर आम सहमति बनाने के लिए विभिन्न बलों ने बातचीत की।विचार और मॉडल स्पष्ट और समृद्ध होते जा रहे हैं, और कार्रवाई के प्रयास लगातार मजबूत हो रहे हैं।1990 के दशक के बाद से, कई देशों ने अपनी राष्ट्रीय स्थितियों के संयोजन में प्लास्टिक प्रतिबंध, प्लास्टिक निषेध, कराधान आदि सहित कानूनों और विनियमों को पेश किया है।2014 से, द्विवार्षिक संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण सम्मेलन ने प्लास्टिक प्रदूषण के लिए वैश्विक प्रतिक्रिया का आह्वान किया है और इसकी वकालत की है।G20 शिखर सम्मेलन और अन्य अंतर्राष्ट्रीय बहुपक्षीय अवसरों पर, प्लास्टिक प्रदूषण के लिए वैश्विक संयुक्त प्रतिक्रिया से संबंधित विशेष विषय भी होते हैं।
इस वर्ष की शुरुआत में, राष्ट्रीय विकास और सुधार आयोग और पारिस्थितिक पर्यावरण मंत्रालय ने प्लास्टिक प्रदूषण के उपचार को और मजबूत करने पर राय जारी की (बाद में राय के रूप में संदर्भित)।"राय" का एक उच्च मानक है और पिछले साल सितंबर में व्यापक रूप से गहन सुधार के लिए केंद्रीय समिति की 10 वीं बैठक में विचार-विमर्श और अपनाया गया था।हाल ही में, नौ राष्ट्रीय विभागों ने संयुक्त रूप से प्लास्टिक प्रदूषण नियंत्रण को ठोस रूप से बढ़ावा देने पर नोटिस जारी किया।राय की शुरूआत ने हाल के वर्षों में दुनिया के प्लास्टिक प्रदूषण नियंत्रण की सामूहिक कार्रवाई में एक महत्वपूर्ण नया अध्याय भी जोड़ा है।
प्लास्टिक प्रदूषण का समग्र और व्यापक उपचार करने के लिए परिपत्र अर्थव्यवस्था की अवधारणा को लागू करना
पॉलिसी गवर्नेंस लॉजिक में स्रोत में कमी केवल एक कड़ी है।नीतियों और उपायों का यह दौर मूल रूप से प्लास्टिक उत्पादों के उत्पादन, संचलन, उपयोग, पुनर्चक्रण और निपटान की पूरी प्रक्रिया और लिंक को कवर करता है, पूरे जीवन चक्र प्रबंधन की व्यवस्थितता और अखंडता को पूरी तरह से दर्शाता है, और "कमी, पुन: उपयोग" की परिपत्र अर्थव्यवस्था अवधारणा पर प्रकाश डालता है। और रीसाइक्लिंग"।
वृहद आर्थिक और सामाजिक व्यवस्था की परिपत्र अर्थव्यवस्था अवधारणा और भौतिक संसाधन प्रबंधन के दृष्टिकोण से, मौजूदा "सामाजिक चयापचय" मॉडल, संबंधित संसाधन दक्षता और पर्यावरणीय प्रभावों में सुधार के लिए अभी भी महत्वपूर्ण जगह है।एक मायने में, परिपत्र अर्थव्यवस्था की अवधारणा के तहत प्लास्टिक प्रदूषण उपचार में सामग्री संसाधन प्रबंधन सहित संपूर्ण प्लास्टिक मूल्य श्रृंखला को कवर करने वाला व्यापक उपचार भी शामिल है, जिसे प्लास्टिक उपचार भी कहा जा सकता है।
उदाहरण के लिए, राय के लिए वैकल्पिक उत्पादों के प्रचार और अनुप्रयोग, नए व्यवसाय प्रारूपों और नए मॉडलों की खेती और अनुकूलन, और प्लास्टिक हरे उत्पादों की आपूर्ति में वृद्धि की आवश्यकता होती है।हाल के वर्षों में डिस्पोजेबल प्लास्टिक उत्पादों की खपत में तेजी से वृद्धि के साथ उभरते क्षेत्रों के लिए, जैसे ई-कॉमर्स, एक्सप्रेस डिलीवरी और टेकआउट, प्लेटफॉर्म उद्यमों को कमी के लिए वैकल्पिक कार्यान्वयन योजनाएं तैयार करने की आवश्यकता होती है, और उद्यमों को एक क्रॉस प्लेटफॉर्म ऑपरेशन बनाने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है। पुन: प्रयोज्य पैकेजिंग प्रणाली।इसके अलावा, राय ने रीसाइक्लिंग और निपटान को स्रोत में कमी के रूप में एक ही महत्वपूर्ण स्थिति में रखा, प्लास्टिक अपशिष्ट रीसाइक्लिंग और निपटान के मानकीकरण पर जोर दिया, प्लास्टिक कचरे के रीसाइक्लिंग और परिवहन को मजबूत किया, और प्लास्टिक कचरे के रीसाइक्लिंग और ऊर्जा उपयोग को बढ़ावा दिया।
वैश्विक दृष्टिकोण से, चीन को अपशिष्ट प्लास्टिक के पुनर्चक्रण में "शीर्ष छात्र" कहा जा सकता है, न कि संकटमोचक।2019 में, उदाहरण के लिए, चीन के लगभग एक तिहाई अपशिष्ट प्लास्टिक को पुनर्नवीनीकरण किया गया था, एक उच्च अनुपात का उपयोग ऊर्जा के रूप में किया गया था, और कुछ लैंडफिल में चले गए थे।तुलनात्मक रूप से, संयुक्त राज्य अमेरिका में अपशिष्ट प्लास्टिक सामग्री का पुनर्चक्रण अनुपात लंबे समय से 10% से नीचे रहा है, 2018 में यूरोपीय संघ का पुनर्चक्रण अनुपात लगभग 32.5% था, और जापानी पुनर्चक्रण अनुपात लगभग 28% था (यूरोपीय संघ और जापान पुनर्चक्रण अनुपात में स्थानीय प्रसंस्करण क्षमता और विदेशों में परिवहन की जाने वाली प्रसंस्करण क्षमता दोनों शामिल हैं)।अपशिष्ट प्लास्टिक सामग्री रीसाइक्लिंग की कुल मात्रा और अनुपात के मामले में चीन यूरोप, संयुक्त राज्य अमेरिका और जापान जैसे विकसित देशों से कमजोर नहीं है।राय की शुरूआत से चीन में प्लास्टिक कचरे के पुनर्चक्रण और ऊर्जा के अनुपात में और वृद्धि होगी, ताकि प्लास्टिक कचरे के सीधे लैंडफिल को कम किया जा सके।
साथ ही, विदेशी कचरे के आयात पर प्रतिबंध लगाने की चीन की नीति ने यूरोपीय संघ और जापान में सर्कुलर अर्थव्यवस्था के नजरिए से प्लास्टिक शासन की पुन: जांच और मजबूत करने की प्रक्रिया को कुछ हद तक तेज कर दिया है।हाल के वर्षों में, यूरोपीय संघ और जापान ने एक के बाद एक प्रासंगिक रणनीतियां तैयार की हैं।2015 की सर्कुलर इकोनॉमी एक्शन प्लान में, यूरोपीय संघ ने प्रस्तावित किया कि "सर्कुलर इकोनॉमी फ्रेमवर्क के मार्गदर्शन में, प्लास्टिक मूल्य श्रृंखला में कई चुनौतियों का सामना करने के लिए प्लास्टिक रणनीति तैयार करें", जिसका अर्थ है कि प्लास्टिक का उपचार धीरे-धीरे कचरे से स्थानांतरित हो गया है। संपूर्ण प्लास्टिक मूल्य श्रृंखला को कवर करते हुए व्यापक उपचार के लिए उपचार।तदनुसार, यूरोपीय प्लास्टिक रीसाइक्लिंग रणनीति 2018 में जारी की गई थी। 2020 ईयू परिपत्र अर्थव्यवस्था कार्य योजना संस्करण 2.0 में, पुनर्नवीनीकरण प्लास्टिक, माइक्रो प्लास्टिक, जैव आधारित प्लास्टिक और डिस्पोजेबल प्लास्टिक उत्पादों के लिए शासन उपायों को और समृद्ध किया गया है।2018 में, एक रीसाइक्लिंग सोसायटी के गठन को बढ़ावा देने के लिए अपनी चौथी बुनियादी योजना में, जापान ने प्लास्टिक को उन पांच संसाधनों में से पहले के रूप में सूचीबद्ध किया, जिन्हें पहली बार पुनर्नवीनीकरण करने की आवश्यकता है, और 2019 में प्लास्टिक संसाधन रीसाइक्लिंग रणनीति जारी की।
वैज्ञानिक और तकनीकी सहायता को मजबूत करना और प्लास्टिक प्रदूषण नियंत्रण को उच्च स्तर तक बढ़ावा देना
प्लास्टिक प्रदूषण नियंत्रण में विज्ञान और प्रौद्योगिकी एक महत्वपूर्ण सहायक भूमिका निभाते हैं।राय में विभिन्न प्रकार के प्लास्टिक उत्पादों के पूरे जीवन चक्र में पर्यावरणीय जोखिमों का अनुसंधान और मूल्यांकन करने, प्रदूषण तंत्र पर अनुसंधान को मजबूत करने, निगरानी, रोकथाम और नियंत्रण प्रौद्योगिकी और नदियों में प्लास्टिक कचरे और माइक्रो प्लास्टिक की नीतियों का भी प्रस्ताव है। , झीलों और समुद्रों, प्रमुख मुख्य प्रौद्योगिकी अनुसंधान और पुनरावर्तनीय और सड़ सकने वाली सामग्रियों के उपलब्धि परिवर्तन में वृद्धि, वैकल्पिक सामग्री और उत्पादों के प्रदर्शन में सुधार, और वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति के माध्यम से प्लास्टिक प्रदूषण के उपचार को बढ़ावा देना।
मध्यम और लंबी अवधि में, सरकार और सामाजिक शासन के अलावा, एक अधिक संपूर्ण प्लास्टिक सर्कुलर अर्थव्यवस्था प्रणाली बनाने के लिए, हमें प्रमुख प्रौद्योगिकियों को भी तोड़ना चाहिए और औद्योगीकरण का एहसास करना चाहिए।विशेष रूप से, हमें प्रमुख उत्पादों और प्रमुख नोड्स में आणविक स्तर पर प्लास्टिक चक्र के लिए मौलिक अभिनव समाधान तैयार करने की आवश्यकता है।यदि प्लास्टिक का बड़े पैमाने पर औद्योगिक उत्पादन ऐसी सिंथेटिक सामग्री की पहली क्रांति है, तो कार्यक्षमता और अर्थव्यवस्था पर ध्यान केंद्रित करते हुए, प्लास्टिक की दूसरी तकनीकी क्रांति का लक्ष्य भी स्वास्थ्य, सुरक्षा और रीसाइक्लिंग के उच्च मानकों को लक्षित करना चाहिए, और पूरी तरह से समाप्त करना चाहिए मनुष्यों पर प्लास्टिक के नकारात्मक प्रभाव।
अंतर्राष्ट्रीय समुदाय भी प्लास्टिक के क्षेत्र में वैज्ञानिक और तकनीकी सफलताओं को बहुत महत्व देता है।इस वर्ष, प्लास्टिक रीसाइक्लिंग प्रौद्योगिकी की सफलता की प्रगति पर एक लेख प्रकृति के कवर पर छपा, वैज्ञानिक अनुसंधान के क्षेत्र में एक शीर्ष पत्रिका, और व्यापक ध्यान आकर्षित किया।यूरोपीय संघ ने उन्नत प्लास्टिक छँटाई, रासायनिक पुनर्चक्रण और बहुलक डिजाइन सुधार और नवाचार योजनाओं, संभावित स्वास्थ्य प्रभावों और सूक्ष्म प्लास्टिक के निगरानी उपकरणों, कम लागत और वास्तव में पर्यावरणीय रूप से प्रभावी जैव आधारित प्लास्टिक में वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान के लिए बहुत सारी वित्तीय सहायता प्रदान की है। आदि। उदाहरण के लिए, "क्षितिज 2020" योजना के माध्यम से, यूरोपीय प्लास्टिक रीसाइक्लिंग रणनीति से सीधे संबंधित अनुसंधान एवं विकास क्षेत्रों को वित्तपोषित करने के लिए 250 मिलियन यूरो से अधिक प्रदान किए गए हैं, जिनमें से लगभग आधे का उपयोग वैकल्पिक कच्चे माल को विकसित करने में मदद के लिए किया जाता है।इसके अलावा, अधिक बुद्धिमान और नवीकरणीय प्लास्टिक सामग्री के अनुसंधान और विकास को निधि देने, रीसाइक्लिंग प्रक्रिया की दक्षता में सुधार करने और पुनर्नवीनीकरण प्लास्टिक से खतरनाक पदार्थों और प्रदूषकों को ट्रैक करने और हटाने के लिए अन्य कार्यक्रमों के माध्यम से अतिरिक्त 100 मिलियन यूरो का निवेश किया गया था।यूरोपीय आयोग 2020 के बाद अनुसंधान और नवाचार निधि के लिए मार्गदर्शन प्रदान करने के लिए प्लास्टिक रणनीतिक अनुसंधान और नवाचार एजेंडा भी चलाएगा।
वैश्विक प्लास्टिक शासन में चीन एक अपूरणीय भूमिका निभाएगा
दुनिया को प्लास्टिक प्रदूषण को नियंत्रित करने के चीन के प्रयासों के बारे में अधिक उद्देश्यपूर्ण और निष्पक्ष दृष्टिकोण अपनाना चाहिए।समाज, उद्योग और विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास और प्रगति के साथ, प्लास्टिक की कार्यक्षमता और अर्थव्यवस्था के लाभांश का आनंद लेने के कई वर्षों के बाद, मानव जाति अब स्वास्थ्य, सुरक्षा और रीसाइक्लिंग के उच्च मानकों पर जोर देने के स्तर पर पहुंच गई है।हमारे पास केवल एक पृथ्वी है।हर देश और सभी को अभी से और मुझसे शुरू करना चाहिए।हालाँकि, यह न तो यथार्थवादी है और न ही पूरी तरह से उचित है कि विकासशील देशों को एक कदम में रखने की आवश्यकता है, केवल रीसाइक्लिंग पर ध्यान दें और बहुत अधिक कार्यक्षमता और अर्थव्यवस्था को छोड़ दें, विशेष रूप से चीन जैसे बड़े प्लास्टिक उत्पादन और खपत वाले देश के लिए।
दुनिया के सबसे बड़े विकासशील देश के रूप में, चीन एक बड़े देश के रूप में अपनी जिम्मेदारी को सक्रिय रूप से निभा रहा है और कार्यक्षमता, अर्थव्यवस्था, स्वास्थ्य, सुरक्षा और रीसाइक्लिंग के बीच संतुलन हासिल करने के लिए अपना सर्वश्रेष्ठ प्रयास कर रहा है।यह भी इस मत का एक प्रमुख आंतरिक तर्क होना चाहिए।यदि यह अच्छी तरह से किया जाता है, तो चीन वास्तव में अपनी परिस्थितियों और स्थिति के अनुरूप अग्रणी भूमिका निभाएगा।
दूसरी ओर, चीन का प्लास्टिक प्रदूषण नियंत्रण कार्य अपने स्वयं के विकास के चरण को पार नहीं कर सकता है।केवल राष्ट्रीय परिस्थितियों के अनुरूप और कार्यक्षमता, अर्थव्यवस्था, स्वास्थ्य, सुरक्षा और पुनर्चक्रण को संतुलित करने के लिए प्रतिबद्ध लोग ही आदर्श रूप से हवा में नहीं तैर सकते हैं और वास्तव में परिणाम प्राप्त कर सकते हैं।यह मूल कारण भी होना चाहिए कि राय "प्लास्टिक निषेध" और "प्लास्टिक प्रतिबंध" को चरण दर चरण और विभिन्न क्षेत्रों में लागू करती है।
प्लास्टिक प्रदूषण नियंत्रण में चीन के प्रयासों का दूरगामी प्रभाव पड़ेगा।वर्तमान में, यूरोपीय संघ प्लास्टिक शासन में अंतरराष्ट्रीय सहयोग को सक्रिय रूप से बढ़ावा दे रहा है, अंतरराष्ट्रीय स्तर पर अग्रणी भूमिका निभाने की उम्मीद कर रहा है, वैश्विक प्लास्टिक समझौतों के समापन को बढ़ावा दे रहा है, और प्लास्टिक परिपत्र अर्थव्यवस्था के क्षेत्र में यूरोपीय संघ द्वारा अपनाए गए तरीकों को बढ़ावा देता है।जापान को भी प्लास्टिक शासन पर अपनी प्रौद्योगिकी, नवाचार और पर्यावरणीय बुनियादी ढांचे को दुनिया में बढ़ावा देने की उम्मीद है।प्लास्टिक उत्पादन और खपत में दुनिया के सबसे बड़े देश के रूप में, चीन न केवल अपनी समस्याओं का समाधान करेगा, बल्कि वैश्विक प्लास्टिक शासन के सहयोग में एक अपूरणीय भूमिका निभाएगा।विचारों का विमोचन और कार्यान्वयन पूर्वव्यापी में एक महत्वपूर्ण महत्वपूर्ण नोड होगा।(लेखक सिंघुआ विश्वविद्यालय के सर्कुलर इकोनॉमी संस्थान के अध्यक्ष, रासायनिक उद्योग विभाग के प्रोफेसर और यूएनईपी की अंतर्राष्ट्रीय संसाधन विशेषज्ञ समिति के सदस्य हैं)
